在大墙内想早日恢复自由的一个办法就是举报他人立功，然而因为这个规定，一些在押人员就采取不正当手段获取减刑。昨天，记者从宁波市北仑区人民检察院了解到，他们出台新规定：在押人员立功申请减刑的，将由看守所和检察院一起呈报给法院裁决。

　　不久前，北仑区看守所在押犯王文信向看守所检举，同监室在押犯李洪犯有其他盗窃犯罪，看守所查证属实，呈报法院认定王文信立功。

　　但之后北仑检察院派驻看守所的检察人员调查发现，王文信是以暴力手段，逼迫李洪交代的。因此，法院最后没有认定王文信有立功表现。

　　北仑区检察院驻所检察室主任张海宏说：“犯罪嫌疑人在看守所检举他人，由看守所呈报法院认定的方法，由于诸多方面原因，严重缺失有效监督，甚至造成有的监管人员在其中上下其手，张冠李戴，弄虚作假。”

　　为解决在监室内私设刑堂、虚假立功等问

题，北仑区检察院与宁波市公安局北仑分局联合制定了《审查呈报在押人员立功的暂行规定》。

　　以后看守所认为在押人员可能构成立功的，应当将相关材料报送驻所检察室审查，检察人员如果发现尚未查证属实，或者存在违法、作假等行为，将不报呈法院。

　　但这并不是说将呈报权转到检察院，而是一种相互监督的局面。如果看守所不同意检察人员的审查意见，可以将立功材料直接报送法院，由法院最终审判裁决。

　　北仑区检察院副检察长石佩琴评价说：“这一方面使呈报在押人员立功的工作透明化，防止监管人员弄虚作假、权钱交易。另一方面，也是防止在押人员将立功制度异化为减少法律惩罚的途径。”