“这是开发商和政府合谋的产物”
2006年8亿多元的丽水地税收入中，有近五成来自房地产及相关行业，2007年又拍出折合楼面价16371.9元/平方米的“地王”。
“这是开发商和政府合谋的产物。”一位业内人士评价说，在政府的配合下，丽水开发商的“地荒论”一度甚嚣尘上。
丽水当地资深业者万春还清楚地记得2007年7月31日的那次“地王”拍卖。“大家第一次真正体验了什么叫做心惊胆战。”
当天上午，丽水市招投标中心的土地拍卖会在丽水国际大酒店7楼举行，拍卖会现场人满为患。
最终5个地块均以令人咋舌的高价拍出。而出让面积10821平方米的原酿造厂地块，由万松房产以1.72亿元竞得，折合楼面价16371.9元/平方米，成为当天的“地王”。“楼面价达到了1.6万元，以3000元的建造成本计算，房子的成本价就已接近1.9万元。丽水的房价超过2万元每平方米，指日可待。”“丽水房市已经疯狂!”另一位参加拍卖会的业内人士回忆当天的感受喃喃地说。
一位业内的资深人士回忆说，丽水的房价在此前一直保持平稳的水平。2002年开盘的丽水第一个规范化小区怡景花园，当时的开盘价不过2358元。“2358是最差房子的楼价，但那时均价最多也就2500元左右。”
真正的跳跃式发展是从2007年开始的。“当时上海、杭州等地出现的全国性地价暴涨，给了大家强烈的心理暗示，丽水个别开发商趁势而上，抬高了价格。”
多年分期开发的“水木清华”的例子能清晰地折射出丽水房价上涨的过程。“它的第一期是为政府机构开发的经济适用房，没有可比性。到2006年7月第二期开出来，已是6000多元左右。现在是最后一期，多层的开盘价已是10700元。而位置较差的小高层也超过了7000多元。”“这里面有开发商的因素，开发商利用追涨心理，开盘时低开高走，不断拉动楼价。”
2002年不到3000元的最高开盘价，突然飙升至2008年初动辄过万的普遍行情。这一切，在丽水，仅仅用了5年。“最高兴的当然是地产寡头——丽水市政府了，它是最大的房产公司！”有市民面对南方周末采访时说，“我们的市委市政府一直在有意地控制土地的供应量。”这是政府财政的主要来源。
丽水对房产业的依赖程度确实偏高了。以2002年为例，当时丽水惟一的市区莲都区的地方财政收入中，房产、建筑业所占比例就已占到47.5%。而根据当地公布的数据，2006年8亿多元的丽水地税收入，其中有近五成来自房地产及相关行业。“现在我要坚持着政府的房地产经济路线，把丽水房价搞上去，以深圳房价为现阶段目标，以全国房价第一为战略规划，力争‘十一五’期间实现目标，让丽水房价成为中国骄傲。”——一位业已绝望的网友自嘲说。
监管缺位?
直至去年末，丽水市政府才做出承诺，首次扩大土地供应。楼面价陡然跳水。
“房价飙升固然有市场因素，但无休止的上涨，必然意味着政府监控手段的缺失。”万春说。政府对全民炒房的放纵乃至鼓励，是导致尴尬处境的直接原因之一。
在丽水，炒楼花成为了经常性的行为。在丽水最知名的“丽水信息网”的房产栏上，动辄150到200平方米的房子，却只标价为5万、10万元，乃至20万不等的“转让价和转让费”令人费解。
“这其中另有玄机。”当地的房产中介人员介绍说，所谓转让费和转让价，指的并非房子本身，而是客户与开发商有关该套房子签约资格的转让价。
“都是图纸房，开发商有了图纸，有关系的就来看图纸，然后下单。”万春介绍说，以银泰江滨小区为例，开发商在1月份开盘，有关系的人在前一年的12月就已先定下意向，缴纳定金。“定金一般一两万，最高的不超过5万，缴纳定金的人就有优先购买权。”等到1月份正式开盘，预约者便选择立即挂牌转让。
这降低了炒房的门槛。万春说，一两万的定金，可以撬动市值近百万的房产，这助长了丽水全民炒房的热情。
楼价的浮动是可以视而不见的。参考楼价是否正常的一切系数也都被忽略了。惟一需要的就是制造追涨的气氛。“这就跟传销游戏一样，需要击鼓传花不断传下去。无论房价多高，我自岿然不动。”
开发商直接导演了这场游戏。万春说，在丽水，开发商常见的做法是，在没有获得正式预售证前，“先开几栋房子，先试探市场反应”。在追涨效益出现后，再将正式的开盘价定在更高的价位。
在这样的操作中，丽水的商品房完全成了卖方市场。万春说，开发商可随意叫价，而购房者只有乖乖掏钱的份。每一次新楼盘推出，丽水房价势必上扬，随之二手房跟着上涨。
在有产者的追涨和无产者的咒骂中，房价继续不断攀升，一路高歌猛进。丽水官方承认，2007年1-10月房屋销售价格指数同比涨幅超过10%。而其中，“房地产企业炒作、交易、中介环节违法违规问题较多也是重要原因”。
畸形的房价带来的崩溃风险，令政府不得不出手干预。
2007年12月12日，丽水市召开房地产市场交易秩序专项整治动员会，整治矛头直指“认定、登记、选号等变相预售以及发布期房转让信息等房地产市场违规行为”。
丽水市发改委、建设局、工商局的联合发文首次详细披露了炒房的具体手段：开发企业未取得预售许可证就进行的非法销售，或以认购(包括认定、登记、选号)收取预定款性质费用的变相预售；商品房预(销)售过程中发布虚假信息、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价以及炒号、炒楼花；中介机构无证经营、发布期房转让信息等。
另一个措施则针对虚高的楼面价。“去年11月、12月份，政府担心楼市撑不下去了，会出问题，决定全部收回7月31日拍出地王价的那些地块。”万春回忆说，“上头要求关注民生房产。”万春说，出于上级对地方政府的问责，市政府此后又作出一个承诺，第一次在丽水扩大土地供应——一年推出1000亩土地。
楼面价陡然跳水。
2008年1月，政府推出大量地块，除了被金龙公司拍得的水东路地块成交外，其余全部流拍。而此时，楼面价已回归到4000多元。
“万松”故事
参与集资的人们跑到了银行，却突然发现自己账户的数字没有任何新的变动。
楼市的虚假繁荣带来的利润越是丰厚，对集资崩溃的惊惧就越是敏感。
任何的风吹草动，都会引发席卷全市的动荡，在集资已从偶然行动演变成日常行为后，在丽水处理集资事件之难，已超乎想象。
丽水房地产商潘万松的财富兴衰史，也许最具有代表性。追逐利润最大化的本能几乎将潘万松变成了另一个杜益敏。在利用民间集资4.85亿元成为丽水地王后，万松房地产公司突然爆发了资金链断裂危机，至今仍身陷泥潭之中。
包工头出身的潘万松是这个家族企业的创办者，这个陡然而生的房地产企业，完全是冲着房产业的暴利而来。“他们公司的注册资本是1.3亿元。但实际上，万松自有资金全靠家族成员凑起来，可能连1000万都没有。”一位熟知潘万松的当地人士说，大部分资金都是靠集资筹得。“万松一开始出手阔绰。”参与万松集资的几名集资户说，由于是名不见经传的小公司，万松开始集资时利息便超出了市场行情。“一开始万松的月利息还不到2分，到后来资金紧张时，甚至变成了5分、6分。”集资户回忆说，“我们已经查证，有一笔确定的5000万借款，就是5分利息。”“集资一般分为两种。”集资户钱中说，一种是单纯地收利息，一个家族内每个人几万几万地凑，最后以一个比较有社会地位的亲戚之名一起拿利息。还有的则掺杂了集资建房的性质，人们在取得较低的利息同时，也享受开发商提供的优先认购权。
两者的利息是不同的，以万松最早的集资户为例，单纯拿利息的，一般是1.8到2分，而同时享受优先认购权的，则只有1到1.2分不等的月利。“现在政府公布的数字集资户有2000多户，2200多笔，其中有800户左右就是同时享受认购权的。”一名集资户代表说。
在丽水并不算最繁华的地段，万松给排屋(指联排别墅)定出的开盘价是13880元，而普通的多层公寓也定在了1万元。
“这样的价格，谁能接受？”集资户钱中说。即便是有认购权的集资户也不愿意去买楼，楼盘滞销了。
楼盘滞销很快在社会上引发了恐慌。而此时，万松拍得的“地王”酿造厂地块，因为无法完纳土地出让金，2000万的保证金也被没收了894万。
1月16日，万松约定的利息发放日。参与集资的人们跑到了银行，却突然发现自己账户的数字没有任何新的变动。“我们打他电话他也不接。”钱中说。谣言四起。恐慌迅速引发了挤兑潮。愤怒的集资户冲到了万松房产公司，在万松房产公司的墙上喷满了标语。
潘万松突然消失了。有人传言他躲进了市政府。集资户们围住了市政府，要求市政府出面协调。
丽水市政府不得不出面对万松房产作出审计，证明它资产尚能超过负债，以安抚人心。“审计的结果是，万松公司有4.85亿的集资借款，而资产则有5个多亿。”集资户代表们说，但这个审计采用的方法令人怀疑。“三天就搞出了审计报告。明细账都没有。建委给万松花苑定的市场价远超过大家的预期。排屋被降到了12000元，多层则按9500元的价格计算。”“我们提出以比较合理的价格采用以房抵债的方式解决，但8500元到8800元左右的定价，没有在谈判中获得认同”。集资户们说，政府提出的方案有三种：托盘、破产清算或卖房还钱。谈判不成，“政府说准备找公司托盘，我们现在只能继续等下去了。”“‘万松事件’已如一颗深水炸弹，炸醒了市民对高息集资的担忧。”万春评论说，但此时，集资的民众发现，“所有参与集资的人都被集资本身绑架了。”——无论是参与集资的民众，借款的企业，甚至是丽水政府，大家都已进退维谷。
对于民众而言，这是所有资金不可或缺的最有回报的投资渠道，而对于企业，它更像是养活这些在房产中兴风作浪的巨鲸的海水，一旦截断，他们必将干涸而死。
政府对此态度暧昧。一方面，与经济发展密切相关的集资行为如此普遍，如一刀切地叫停，后果可能会更加严重，不仅可能社会不稳定，而且可能会拖垮数个行业。但反之，如任由高息集资发展，泡沫破裂之日，局面将不可收拾。
断臂求生或是死撑到底，在疯狂的丽水，成了一种悖论式的两难抉择。
(应采访对象要求，文中万春、钱中等均为化名)
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