慢行交通出行占七成

　　慢行交通系统包括了步行系统与非机动车交通系统，非机动车的对象是自行车、电动车、残疾人车、人力三轮车等，而步行系统具体对象是行人。

　　据了解，无论在早高峰还是晚高峰，慢行交通都是出行的主要方式，其总比例约占70%。在杭州，人行流量主要集中在延安路、庆春(环城东路以西段)、杭海路(四季青段)、湖滨路-南山路等道路沿线。

　　但目前，大部分人行道缺乏休息场所，狭窄，绿化稀疏，使步行系统成为了一个毫无特色的交通空间，非机动车人均实际拥有的道路面积远低于机动车人均占用的道路面积。

　　杭州市目前仅建设了环绕西湖、钱塘江畔的步行系统，尚没有建立起连通河湖的步行空间，缺乏发达的河道与江湖之间的步行网络。

　　规划大力提倡步行

　　根据规划，将来的慢行系统中，非机动车道网络可以划分为廊道、集散道、连通道、休闲道等四个等级，廊道最宽设计非机动车流量为2500-4000辆/小时，而休闲道则主要在风景区、沿河绿化带内建设，设计流量为500辆/小时。初步设计到2020年，杭州将形成“五十九横，六十六纵”的廊道网络。

　　未来的杭州，还将大力倡导步行，建成八种类型的步行区，包括中心区步行单元、居住区步行单元、混合功能区步行单元、交通枢纽区步行单元、历史街区步行单元、旅游风景区步行单元、文教区步行单元、工业仓储区步行单元。

　　同时，在湖滨地区、武林商业区、新城核心区、下沙中心区、滨江中心区、清河坊地区、新东站地区、九堡中心区、西湖风景区、朝晖地区、文新地区建成重点步行区。

　　近期，规划初定，结合重点步行单元规划，将重点改善的步行单元，主要包括武林商业区步行单元、湖滨地区步行单元、清河坊街区步行单元、朝晖地区步行单元。

　　风景区建成步行系统

　　根据规划，风景区的步行系统将与公交相互补充，构建风景游览功能的绿色交通系统。

　　目前西湖风景区共有公交线54条，走向布局以北山路—灵隐寺、南山路—虎跑路、杨公堤—虎跑路三条干道为主，风景区内部及周边有5处公交枢纽站和7处公交首末站。

　　为此，规划建议，加快旅游集散中心的建设，加大限制机动车进入风景区的力度、完善景区公共交通建设。而非机动车可适当进入景点，并统一建设和管理旅游自行车的租赁点。根据规划，西湖风景区将构成以湖滨路、南山路、苏堤、白堤、杨公堤为主的环西湖步行系统，与其他游布道一起，形成安静、安全并与景点良好结合的步行系统。