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东方网6月21日消息:今年以来,由于海洋捕捞能力过剩与渔业资源不足的矛盾突出,浙江省不少渔船提前停港休渔。浙江省副省长茅临生说,当前只有控制压减海洋捕捞强度,才能实现渔民稳定增收。
据浙江沿海各地报告,今年春节前后,渔区陆续有捕捞渔船提前停港;到5月初,滞港停产渔船约5000艘,占全省海洋捕捞生产渔船的1/6。专家认为,渔船被迫提前休渔,从表面上看同柴油价格持续大幅上涨有关;从深层原因分析,暴露出强大的海洋捕捞力量与脆弱的渔业资源基础、拥挤的作业渔场之间的矛盾进一步激化。
“捕捞渔船实在太多了!”不少渔民说。资源减少,无鱼可捕是他们被迫提前休渔的主要原因。到2007年底,浙江省海洋捕捞生产机动渔船总功率达365万千瓦,是20年前的4倍多,约占全国海洋捕捞生产机动渔船功率数的1/3,而单位功率渔获产量还不到20年前的一半
。此外,因过度捕捞,近年来海洋捕捞渔获物营养级逐年下降,产品低龄化、小型化日趋严重,总体质量越来越差。
茅临生说,要实现渔民整体收入稳定增长,不仅不能再盲目扩大海洋捕捞规模,还必须让一部分渔民永久地退出捕捞生产。如果渔船盲目增长的势头控制不住,那么有关部门实施的柴油补贴政策、节能降耗技术改造等,都只会鼓励更多的人去捕鱼。
为解决海洋捕捞能力过剩问题,浙江计划做好“疏”“堵”两篇文章。一方面有计划地淘汰报废一部分捕捞渔船,千万百计动员鼓励渔民转产转业,同时大力拓展远洋渔业;一方面控制捕捞强度盲目增长,如借鉴北欧国家做法,建立限额捕捞制度、建立公平合理的海洋捕捞渔业权制度等。 |