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农民工生存调查:生活单调乏味 经常被欠工资
2007年1月10日 07:29
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  又近年关,为了让农民工都能领到工钱回家过年,合肥市劳动保障部门加大了“清欠”力度,于日前拿出八项措施,公布了12个农民工投诉窗口地址和12路投诉举报电话。今年拖欠农民工工钱的现象是否仍然普遍?农民工讨工钱顺利吗?欠薪的深层次原因是什么?彻底解决的出路在哪里?

  现场探访“清欠”窗口

  时间:1月4日一天接待200农民
工投诉

  现场地点:合肥市清欠农民工工资联合窗口

  1月4日下午,58岁的农民工徐德安拿着2006年1月27日包工头开具的“欠条”,来到向合肥市清欠农民工工资联合窗口投诉。“欠条”就是一张小纸条,涉及工资金额为4700元,上面没有公司印章,只有包工头的个人签名。2006年1月27拿到“欠条”的徐德安至今没有领到钱,在多次讨要无果的情况下,徐德安只有能走上投诉之路。

  当天,记者来到位于合肥市沿河路111号的该市清欠农民工工资联合窗口。该窗,口由合肥市劳动保障部门与建筑管理部门于2003年共同设立,专门接受建筑领域农民工工资拖欠投诉。记者进入大厅后注意到,1月4日,记者在这里看到,有受理关于建筑行业管理的多个窗口,惟独清欠窗口热闹异常,数批农民工在窗口前排队递送关于工资被拖欠的投诉材料。据窗口工作人员介绍告诉记者,从元旦前开始,虽然离春节还有1个半月的时间,清欠窗口已经开始非常繁忙起来,较平时日接待投诉量大幅增多。

  当天下午3时3时,与徐德安同时一来样前往投诉的农民工有四4批共数十人。合肥市劳动和社会保障局派驻联合窗口的专职工作人员赵世家,在不断接待投诉农民工,现场还及时通过电话与涉及的建筑企业联系和、交涉和了解情况,以致嗓子都有些沙哑了。窗口工作人员说告诉记者,往年农民工投诉工资被拖欠要到春节前才会陡然增多,而今年有所提前,目前每天要接待20批次左右的农民工投诉,涉及农民工200人左右。

  1月8日下午,记者再次来到这里,发现窗口前已经围满了前往投诉的农民工。记者了解到,他们中有的是作为部分农民工代表前往投诉,有的则是自己带着“欠条”前往。窗口工作人员告诉记者,对于那些证据确凿的欠薪行为,他们当即就与被投诉的用工单位联系,然后进行协调解决;对于那些只有包工头欠条缺少其他凭据的,他们也会与施工企业项目部联系了解情况,然后再根据不同情况进行处理,尽快给农民工一个答复。

  时间:1月9日农民工投诉接连不断

  现场地点:合肥市劳动保障监察支队

  1月9日昨天下午3时,位于淮河路明教寺文昌阁4楼的合肥市劳动保障监察支队“清欠”窗口,农民工唐某正在合肥市劳动监察大队向监察员投诉,反映自己遭遇工钱被拖欠问题。唐某说告诉记者,他在一个码头专门卸货,干了一年了,一直没有拿工钱。需要钱的时候就向包工头打个欠条先预支点,包工头说所有工钱年底结算,所以一直也没有给他们打欠条,既无劳动合同也没有任何欠钱凭证。直到直到一个月前,活干完了,包工头一下子没了踪影。

  劳动部门的接待人员只能告诉他,像他这样的情况不属于正常的用工,除了找到包工头,没有更好的办法。工作人员告诉记者,关于工钱这方面的投诉每天都有,情况也是多种多样。

  直到记者准备离开时,于唐某同时投诉的,还有另外几位农民工。室里一直不间断地走进投诉者。

  位于淮河路明教寺文昌阁4楼的合肥市劳动保障监察支队,投诉电话隔不了多久就会响一次。工作人员说,从元旦前以来,每天上班时间前来往投诉和、咨询的农民工接连不断。昨天下午3时许,记者来到这个投诉点,一进门就看见3位农民工正在向工作人员投诉,一旁的投诉电话也是隔不了多久就会响一次。工作人员告诉记者,农民工投诉最近一段时间开始增多,但还没有达到高峰还没有到来。

  时间:1月9日年底总是农民工投诉高峰期

  地点:合肥市各区县(县区)劳动保障监察大队

  瑶海区劳动保障监察大队队长唐礼斌告诉记者,最近一个月欠薪投诉有20多起,投诉量开始逐渐增多,内容多为加班工资、没签劳动合同和养老保险等。前来投诉工资被拖欠的不仅仅是光农民工有投诉现象,还有存在城市打工者被拖欠工资的现象。同样,肥东县劳动保障监察大队接待的民工投诉量最近也呈上升趋势,其队长吴华萍说告诉记者,最近1个月来每天日都有几起欠薪投诉。

  庐阳区辖区内由于餐饮业较多,该行业农民工工资投诉问题相对较多。庐阳区劳动保障监察大队一位监察员告诉记者,辖区内的餐饮业投诉比例较高。如一个工人到年关要返乡,而餐饮业的生意春节期间是最火的,双方因此产生了矛盾,。企业为了挽留工人,往往会拒绝工人走,或者拒绝支付工资,或扣押金。该监察员提醒农民工,工作时要注意保留相关应证据,比如交押金时要保存好押金条,还有工资条、劳动合同、考勤记录等,得到能证明有事实劳动关系和工作时间的证据后,双方生产生纠纷了,相关部门处理起来速度也快。

  包河区往年欠薪案例例有有250件左右,2006年达到388件。昨日上午,包河区劳动保障监察大队监察员沈鹤告诉记者,用工单位恶意拖欠的案例不是太多,主要是农民工和单位发生争议,协商不好后寻求劳动部门的帮助。另外,很多单位和个人事先不签定劳动合同,比如口头约定1000元,实际发800元,双方就有了矛盾。

  拿开发商不给钱作借口

  今年40岁的老吴是巢湖人,从2006年5月起在合肥市蜀山区一处建筑工地干活。2007年1月5日下午,老吴向记者诉说了自己工资被拖欠的经历。

  老吴告诉记者,初到工地时,老板答应每月支付60%工资,作为生活费和日常开支,其余部分等工程完工后统一结算。最初几个月,老板都能兑现承诺。2006年10月,老板开始拖欠他们的生活费,而且一拖就是两三个月,至今只给了他不到500元。于是他和工友们一起找老板要钱,但老板要么劝他们再等等,要么连面都见不着。无奈之下,老吴和工友们前几天将工地的大门堵起来,希望老板按承诺支付工钱,结果还是没有要到钱。老板后来对老吴和他的工友们说,开发商没有支付足够的工程款,他也没有办法,没钱发工资。

  点评:合肥市蜀山区劳动和社会保障局监察大队负责人说,像老吴遇到的这种情况目前比较普遍,很多施工方为了能揽到工程,都采取垫资的形式来承揽工程,俗称包工包料,一旦开发商因工程质量等问题暂扣或不及时支付施工方的工程款时,这些施工单位就拿开发商不给钱作为“挡箭牌”。该负责人介绍,施工方明知农民工工钱不得拖欠,却拿开发商不给钱来作为不给农民工发工资的理由,属于恶意拖欠农民工工钱行为,是劳动保障部门严打的重点对象之一。

  一位农民工的生活状态

  除了每月抽出两个小时到市内买牙膏,从泗县来肥打工的王勇一年来基本上都是在城郊的工地上度过的。作为一名农民工,今年41岁的他,生活单调而乏味,没有一丝让人遐想的空间。

  1月6日上午,合肥的天气虽放晴,风却很大。站在徽州大道与飞龙路交叉口一座正在建设的桥上,感觉冷飕飕的。王勇就在这里工作,那天他头上戴着帽子,帽子外又套着安全帽,为箱梁做模板。每天,王勇早晨7时起床,洗刷后去工地干活。11时30分下班,然后吃午饭。下午1时许来到工地,干到5时许下班。虽然晚上的时间充裕,对于王勇来说,没有可以让他消遣的活动,只能和工友无聊地呆在宿舍里。

  王勇说,在工地上干活,总是很辛苦。尤其是冬季,为了赶进度下雨下雪都要工作。为了能让道路尽快通车,这里的工地也是24小时连续作业。

  王勇的三个孩子都在读高中和初中,负担很重,他和妻子不得不外出打工。他随着建筑队走南闯北,建筑队在哪接到活,他就要跟到哪里去,宿州、阜阳、合肥等地都去过。妻子和村民一起到广州的鞋厂打工。“一年到头,只有6月份收割麦子和种豆子,10月份收割豆子和种麦子,以及年关,一家人才能见上一面。”王勇说。


选稿:谢婧    来源:新安晚报    
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