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红网-从韩国淘汰24名不称职公务员说起
2007年10月12日 07:34
来源:红网 选稿:龚萌欣
  为提高国家公务员的工作能力和确保公务员队伍的执政能力和高尚素质,韩国一改昔日公务员“终身制”,决定通过评审、考核等手段,淘汰无能、不诚实、偷懒公务员。首尔市自今年4月实施“淘汰制”后,目前已有24名不称职的公务员被淘汰,离开公职。(10月10日中国新闻网)
  
  据悉,韩国与中国的公务员在很多方面均有相似之处:收入待遇相当不错,福利津贴相当全面,工作压力相对较小……正因为如此,在韩国,有33.5%的青年最想去的工作单位是国家机关。2006年,韩国中央选举管理委员会计划招收100名公务员,但有8.78万人报考,几乎是900人竞争1个岗位;而在中国,这个数字接近八成,目前的公务员考试一年比一年火爆,2007年更是出现了3000人争一个职位的热辣场面。
  
  这其中,公务员基本上只“进”不“出”是两国共有的“痼疾”。此前的韩国,如果公务员没有触犯刑律或严
重失职等,基本不会被强制罢免,舒舒服服一辈子,轻轻松松“吃香喝辣”;在中国,公务员掉“饭碗”的几率则更少。最新一份数据显示,2006年,全国26个省区市和部分中央机关共对8496名行政机关公务员给予政纪处分,其中950人受到开除处分,淘汰率还不到万分之一。因而有人戏言,韩国公务员捧的是“铁饭碗”,中国公务员捧的则是“金饭碗”。
  
  公务员养尊处优、待遇与绩效成反比的现象引来了民众的严重不满。韩国首尔市政府断然采取措施,从今年3月起发起“3%公务员淘汰制”,先是将经过评审、考核列入“现场纠正支援团”的淘汰候选人派去做管制乱扔烟蒂、乱停车和照顾孤寡老人等杂活,在经过第三次审核后仍不合格者,将经过解除职位程序后被免职。这一制度的强力推行,对那些混日子的公务员来说,无疑成了当头棒喝,令百姓击掌叫好。
  
  韩国首尔市政府实施“3%公务员淘汰制”半年来,公务员队伍的面貌焕然一新,工作气氛也迅速紧张起来。公务员们“现在非常遵守上班时间,像以前那样说是去出差,然后就直接回家的‘大胆’公务员已经消失”;以前上班时间还人头攒动的理发店生意少了,周围咖啡店的销售额也比平时少了一半,甚至公务员工会举行集会也只敢利用吃饭时间……受此影响,韩国中央政府也正在慎重考虑进行公务员制度改革,以顺应“打破铁饭碗”的潮流。
  
  有论者认为,一个国家的核心竞争力,离不开高效勤政的公务员队伍。如今,近邻韩国动真来硬整肃公务员队伍的的举措,给我们提供了一个良好的示范。有关部门不妨借鉴其成功之处,将“末位淘汰制”光大一下,既把严“进口”,也畅通“出口”,人家淘汰3%,我们哪怕是淘汰0.3%,也会引来蝴蝶效应,引发官场“地震”,换来相应的政府工作高效率。
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