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解放日报-巴基斯坦政局下一步怎么走?
2007年11月5日 11:43
来源:解放日报 选稿:尤歆飞

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    图片说明:11月3日,巴基斯坦总统穆沙拉夫在伊斯兰堡发表讲话。穆沙拉夫当日宣布在全国实行紧急状态并同时颁布了一项临时宪法令。他在4日凌晨向全国发表电视讲话说,实行紧急状态目的在于保护国家利益,打击日益增多的恐怖活动,并阻止国家经济下滑。 新华社/法新

    一夜间,巴基斯坦政局风云突变。3日晚,巴总统穆沙拉夫宣布巴进入紧急状态,颁布了临时宪法令,并解除了包括乔杜里在内的多位最高法院法官的职务;4日,警方开始逮捕反对党领导人。据巴基斯坦国际新闻网报道,巴基斯坦警方4日逮捕了十余名反对派人士。一时间
,巴政局的发展与走势成了国际社会关注的焦点。 外交部发言人:中方希望巴基斯坦保持稳定和发展

  穆沙拉夫为何出招?

    穆沙拉夫4日凌晨在发表全国电视讲话时,称巴基斯坦处于十字路口,实行紧急状态是“艰难抉择”,他还强调自己做出任何决定都是从国家利益出发。那么究竟是什么原因让穆沙拉夫作出如此“艰难抉择”?

    穆沙拉夫称,“所有发生的一切都源于内部混乱状态。”近来接二连三的恐怖袭击活动,可以说是穆沙拉夫实行紧急状态的直接导火索。今年9月至今,巴境内发生多起恐怖袭击事件,不仅造成了较多的人员伤亡,使得民心惶惶,甚至有些袭击就发生在穆沙拉夫住宅外。此外,穆沙拉夫也面临着来自巴最高法院的“不确定性”的压力。巴最高法院在11月1日表示,有关穆沙拉夫是否具备连任总统资格的最后裁决可能要延迟到12日才能做出。有媒体分析称,最高法院对10月中旬就已结束的大选推迟1个月左右才做出判断,显示出高院甚至有可能最终作出不利于穆沙拉夫的判决。这也是促使穆沙拉夫“先下手为强”、宣布国家进入紧急状态的主要诱因。中国前驻巴基斯坦大使周刚也指出,穆沙拉夫此举确实是不得已而为之。“巴司法界与政府的矛盾由来已久。现在,司法界与政府屡唱对台戏,已经直接威胁到穆沙拉夫的地位以及政权的稳定”,因此,周刚认为,“在地位不稳、执政屡受掣肘的情况下,穆沙拉夫不得已实行紧急状态,是期待稳定政局、维护政权威信,并保证政府的正常运转。

    11月3日,巴基斯坦全国实施紧急状态后,巴基斯坦前总理、人民党主席贝·布托在卡拉奇出席新闻发布会。贝·布托呼吁巴总统穆沙拉夫取消紧急状态并恢复宪法。新华社/路透 

    布托会扮何种角色?

    穆沙拉夫的举动也引来巴各派强烈反应。巴前总理贝·布托表示,虽然她同意穆沙拉夫关于面临内部政治危机的说法,但实行紧急状态并不是解决方案,她呼吁取消紧急状态。值得关注的是,贝·布托领导的人民党会扮演何种角色?

    目前看来,一些反对派政党估计会举行街头抗议和抵制法庭的活动,但由于政府目前已不受法院的监管,警方和准军事部队将可以逮捕反对者。此外,由于贝·布托此前已与穆沙拉夫达成权力分享的妥协,因此她可能只会象征性地支持抗议活动。巴基斯坦《每日时报》也分析说,虽然穆沙拉夫颁布了临时宪法令,但“总统在临时宪法令前发布的所有法令都继续有效,这意味着全国和解法令仍有效,贝·布托应对此感到高兴。”周刚也指出,“在与穆沙拉夫达成了历史性的妥协后,贝·布托期望的是能对穆沙拉夫保持一种压力,同时又留有余地。”

    未来局势如何演变?

    进入紧急状态的巴基斯坦局势,下一步可能往哪里走?

    应该说,由于新的最高法院首席法官已宣誓就职,巴基斯坦可能会出现一个新的司法部门。此外,由于临时宪法令并没有解散议会或者省和联邦政府,这意味着穆沙拉夫想让议会和政府完成它们各自的任期,然后会在适当的时候举行大选。巴总理阿齐兹4日也曾表示,虽然还没有最终决定,但议会选举可能会被推迟1年左右时间。巴基斯坦《每日时报》还分析说,“新议会将于2008年确定穆沙拉夫是否再继续担任陆军参谋长五年或者脱掉军装。”但毫无疑问,现在,临时宪法令承认和维护了穆沙拉夫的总统任期。

    此外,美国、英国、欧盟等虽然对穆沙拉夫实行紧急状态表示不满,但分析人士认为,只要巴形势不失控,出于自身安全和反恐的需要,它们对穆沙拉夫的做法将只能是接受或默认。

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