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国际先驱导报-朝韩关系离冬眠有多远
2008年4月4日 11:00
来源:国际先驱导报 作者:张琏瑰 选稿:徐靖逸

  

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资料图片:2007年12月13日,朝鲜军官(左)和韩国军官(右)在板门店参加朝韩将军级军事会谈。朝鲜与韩国第七次将军级军事会谈12日开始在板门店军事分界线韩国一侧的“和平之家”举行。双方就从军事上保障朝韩经济合作交流问题阐述了各自的立场。 新华社/路透

  阳春三月本是大地回暖的日子,但在朝鲜半岛南北关系中却袭来一阵强劲寒流。3月24日,朝鲜向驻开城工业园区的韩国全部官员发出逐客令,以表示对韩国统一部长官金夏中一段讲话的不满,后者在5天前把开城工业园区项目同朝鲜弃核进展联系在一起。

  3月28日,朝鲜发射3枚导弹。3月29日,由于韩国参谋长联席会议主席金泰荣称“关键是确定敌方可能藏有核武器的地点,并实施攻击”,朝鲜军方要求韩方“收回这一先发制人狂言,澄清立场,并为此道歉”,否则将中断所有朝韩对话联系。3月30日,朝中社发表文章称,会“以自己的方式发动更具威力的先发制人的打击,那不仅将让一切陷入火海,更会让一切化为灰烬”。

  面对剑拔弩张之势,许多人开始为朝鲜半岛的局势担忧,甚至有人预言朝韩关系将进入“冬眠期”。但只要认真观察一下就可以看出,那里事态虽然充满火药味,却带有明显的战术运作的特征。

  朝鲜的醉翁之意

  韩国两名官员的讲话仅是事发的由头,真正的事因在于朝鲜半岛南北关系的调整和朝鲜核问题的事态发展。

  李明博上台后,提出“弃核、开放、3000”的对朝政策构想,对朝鲜进行“目标管理”,把援助同朝鲜弃核联系起来,在南北对话交流中追求平等、互利。

  对李明博的新政策,朝鲜持严厉批判态度并力图阻止。朝鲜借金夏中、金泰荣讲话之机用传统的“战争边缘政策”开始“反击”。朝鲜或许希望南北关系中骤然而至的这股寒流,能促使韩国社会进一步分化,使担心局势动荡的人走上街头阻止李明博新政策。至少,在即将到来的4月9日韩国国会补选中要让大国家党处于不利地位。

  规律性“下马威”

  实际上,每逢韩国新一任总统上台之初,朝鲜半岛局势骤然动荡,几乎成了带有规律性的周期现象。

  即使是被视为“最亲北方”的金大中上台之初也不例外。1998年2月25日金大中就职,3月13日,朝鲜突然向各国驻朝使节发出通报,宣布全国进入“战时动员状态”。3月28日,《劳动新闻》发表文章谴责金大中,称他上台第一个月是南北关系“空白期”,原因是他“疯狂制造对北发动战争的借口”。2003年2月25日,卢武铉上台,此前一天,朝鲜即向日本海发射导弹。

  照此规律,李明博上台月余,朝鲜半岛出现这种火药味十足的言辞和举动,亦在规律之内。朝鲜要在南北关系中把握主导权,给韩国新总统一个下马威,是情理之中的事。

  朝鲜不会让局势失控

  朝鲜半岛最近出现的这种紧张局势,也和朝鲜核问题有关。

  4月1日,希尔访问韩国,而美国国内鹰派势力也在向布什施压,要求美国政府对朝采取严厉措施。朝鲜在希尔到达韩国前夕,作出超乎寻常的激烈而强硬反应,用以警告并吓阻美国的施压及随后可能采取的行动,便是一个合乎逻辑的选择。

  但自从进行核试验后,朝鲜的最大利益有三,第一,避免遭到美国的武力打击;第二,打掉联合国安理会1718号决议;第三,让事情拖延下去,令国际社会默认它是一个核国家。为此,朝鲜采取三项措施,即回到六方会谈上来、开展全方位外交包括改善同韩国的关系、作出发展经济姿态。这三项措施十分有效,使在核扩散问题上的强硬主张渐息,安理会1718号决议已被遗忘,朝鲜核问题正在无限期拖延,事情正沿朝鲜设计的轨道发展。

  在这种情况下,朝鲜没有理由让朝鲜半岛局势的动荡破坏既定的核战略,也不会让局势恶化到失控程度,给美国鹰派政策提供机会。可以说,目前朝韩关系的恶化只是一个周期性的过程,它完全处于掌控之中。

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