图片说明：福田康夫辞职，麻生太郎(右)被认为是接替他的最有力人选。本版照片由新华社发

　　日本自民党总裁选举管理委员会2日下午在自民党总部召开会议，决定在22日举行新一任总裁选举。

　　由于日本首相、现任自民党总裁福田康夫1日晚突然宣布辞职，自民党需要选举新的总裁以接替福田的职务。

　　自民党干事长麻生太郎已于2日表示愿意参加总裁选举，他被认为是接替福田的最有力人选。

　　目前无人具备与麻生抗衡的实力

　　自民党总裁选举管理委员会在会议上决定，将于10日发布选举公告，并于当天接受参选申请，22日进行投票和计票。这一决定将在3日的自民党临时总务会上正式通过。

　　另外，日本自民党国会对策委员长大岛理森2日下午拜访了在野四党的国会对策委员长，通知他们由于福田辞职，将推迟原定于12日召开的临时国会。

　　自民党干事长麻生太郎已于2日表示愿意参加总裁选举，他被认为是接替福田的最有力人选。内阁官房长官町村信孝、国土交通大臣谷垣祯一等实力派人物2日都表示没有考虑要参加总裁选举。而被媒体视为可能候选人的消费者行政推进担当大臣野田圣子和前防卫大臣小池百合子尚未作出明确表态。小池在东京回答记者提问时称:“现在正是日本的危机时刻，我想同大家一起分担这一危机感”。小池的上述讲话也为其参选埋下了伏笔。但就目前形势而言，小池等人尚不具备与麻生抗衡的实力。

　　这就意味着，日本新首相人选22日将水落石出，而已接连在两次选举中败北的麻生太郎将卷土重来，有望一尝夙愿。

　　麻生否认福田让位密约传言

　　据日本共同社报道，日本自民党干事长麻生太郎2日上午召开记者会，就选出首相福田康夫(自民党总裁)继任者的总裁选举表示，“希望推行自己的想法”，欲竞选总裁，但同时也否认了他与福田间“让位密约”的传言。

　　麻生太郎称:“密约论和让位论的传言沸沸扬扬，但从未有过那样的事。”

　　就宣布竞选的时间，麻生称，“正式宣布要放在发布总裁选举公告的时候。现在还没敲定参选时机。”此外他还下定决心称:“我认为必须获得领导力。”

　　福田辞职实出无奈

　　———专访中国社会科学院日本研究所研究员冯昭奎

　　1日晚，日本首相福田康夫在首相官邸公开宣布辞去首相职务。

　　福田康夫担任日本首相还不足一年的时间。他此时突然宣布辞职让很多人震惊，分析人士纷纷推测着关于他辞职背后的背景原因。南方日报记者专访了中国社会科学院日本研究所研究员冯昭奎，请他对福田康夫辞职进行深度解读。

　　南方日报:日本首相福田康夫突然提出辞职，有哪些原因?

　　冯昭奎:福田康夫无法收拾前几任内阁留给他的烂摊子，这次辞去首相职务可以说是无奈之举。主要可以概括为三个方面的原因。

　　一是去年安倍任期内自民党在国会参议院选举中惨败，执政党失去参议院多数席位。虽然在一般法案的审议上，执政党能利用众议院三分之二多数的优势强行通过，但是在有关新反恐特别措施法延长的重要法案等无法顺利通过。而且最大的在野党民主党也联合其他在野党在国会一起对抗执政党，导致福田康夫内阁十分被动。其实这些都是安倍晋三任期内欠下的债，福田康夫现在是帮他在还债。

　　二是日本经济走向了低迷，滞涨已经成为了日本经济的现实。今年六月日本通胀率高达1.9%，为10年来的最高水平。其实整个世界的经济在近一年来都是如此，经济的不景气增加了日本民众对福田内阁的不满，导致福田内阁支持率从上台时的50%多一度跌破20%。

　　三是党内外的斗争压力。福田康夫走的是温和派的执政路线，党内党外的强硬派对福田康夫执政路线并不满意，党内强硬派担心福田政权无法在国会对在野党形成压力，从而使执政党在下届众议院选举中前景堪忧。党外强硬派则以民众支持率下降为理由对他进行攻击，认为福田政权无法带领日本走向强大。

　　南方日报:福田康夫在发表的辞职演讲中说，现在是辞职最好的时机，不会造成政治空白。请问您如何理解他选择的这个时机?

　　冯昭奎:9月12日是日本临时国会召开的日子，福田下台后还有时间进行自民党新总裁选举并办理新首相上台手续，新内阁能以全新面貌迎接临时国会的到来。福田康夫可能考虑到这样既避免国会召开期间辞职带来的混乱，而且能够避免自民党下台。

　　南方日报:如何评价福田康夫的政绩表现?

　　冯昭奎:福田在国内的改革方面成绩平平，并没有非常有力的改革措施，相对于小泉时代的新自由主义改革和安倍晋三时期的强劲经济政策，福田政权完全按照官僚主义的一套平稳过渡的做法。而日本政坛上演的也是剧场政治，民众期待场上的政客有精彩的表演，福田的低调并不适合这个舞台。

　　在日本的对外关系方面，福田康夫任职期间，不仅保持了日美关系的稳定性和连续性，他同时为中日友好做了很多实事并作出了贡献。比如福田康夫明言当选后不参拜靖国神社，并在去年年底顺利访华，上个月还参加了北京奥运会的开幕式。之所以如此，是因为福田康夫能够正确看待中日两国的价值观。

图片说明：福田在政坛上的表现诚如他所说:“如风而来，如风而去。”

　　如果不是日本自由民主党去年7月底国会参议院选举遭重创，如果不是前任首相安倍晋三不堪重负，同年9月12日宣布辞职，年过7旬的福田康夫恐怕今生只能与首相职位擦肩而过。

　　不过，机会还是垂青了福田。他去年9月23日以较大优势当选自民党新总裁，两天后在国会指名选举中当选日本新首相。

　　然而，就任首相不足一年，福田9月1日晚间宣布辞职。

　　17年上班族

　　福田康夫去年9月14日宣布参选自民党总裁后，唯一对手麻生太郎出言讽刺:福田明明是一个不想成为政治家的人。

　　的确，福田康夫与其他一些雄心勃勃的政治世家子弟不同。尽管父亲福田赳夫在第二次世界大战结束后的日本政坛上显赫一时，但身为长子的福田康夫一开始似乎没有接过父亲衣钵的打算。

　　1959年3月，福田从早稻田大学政治经济学系毕业后，进入丸善石油公司。那一年，父亲福田赳夫先是出任自民党干事长，后又就任岸信介内阁的农林水产大臣，成为日本政坛红人。岸信介是安倍晋三的外祖父，也是福田赳夫1952年进入政坛后的提携人。

　　此后17年，福田康夫就职于同一家石油公司。父亲福田赳夫则开始走上冲击首相职位之路。1972年自民党总裁选举，福田赳夫败于田中角荣。福田败北时留下一句名言:“日本总有需要福田赳夫的一天”。

　　4年后，福田赳夫卷土重来，作为唯一候选人当选自民党总裁并成为日本首相。当时，他年届71岁。

　　父亲当选首相后，福田康夫结束上班生活，以父亲秘书官的身份开始步入政坛。

　　与小泉渐远

　　“福田语录”中，迄今最著名的一句是:“如风而来，如风而去”。

　　福田2004年5月10日因被曝数年未缴纳养老金辞去官房长官一职。至此，他已在森喜朗内阁和小泉纯一郎内阁中担任官房长官1289天。离开首相官邸时，他留下了“来去如风”的感喟。

　　但是，正如日本媒体当时所指出的那样，未缴纳养老金问题只是福田去职的表面原因，深层原因是在围绕与亚洲国家外交、与朝鲜关系、参拜靖国神社等问题上，福田与小泉及其内阁要员出现深刻分歧。

　　因为在参拜问题上存在重大分歧，福田与小泉渐行渐远，最终选择了“道不同不相与谋”。

　　“新福田主义”

　　1977年8月18日，出访东南亚的福田赳夫在最后一站菲律宾首都马尼拉发表演讲，题为《我国的东南亚政策》，首次阐述了“福田主义”的几大原则，使日本以“和平国家”的形象赢得了东南亚的谅解和好感。

　　“福田主义”是当时福田内阁东南亚外交政策的支柱，而广义“福田主义”则体现为以日美协调为基础，高度重视亚洲外交，积极发展与东南亚和中国的关系。

　　福田康夫继承父亲重视亚洲外交的理念，曾明确表示:“应该从大局出发处理日本与中韩的关系，日本首相不应参拜靖国神社。”

　　他还积极倡议修建国立追悼设施，以消解靖国神社问题的死结。为此，他被右翼保守势力贴上“卖国贼”之类的标签。

　　竞选自民党总裁期间，福田两次重申，一旦当选首相，他不会参拜靖国神社。福田还明确表示，继承1995年“村山谈话”的精神。这与当年安倍上任时遮遮掩掩的做法形成鲜明对比。

　　一个细节可以看出福田对中国的重视以及考虑之周密。去年9月15日，第九届世界华商大会在日本神户开幕，前一天宣布出马竞选自民党总裁的福田通过视频向华商大会表示祝贺，显示了对中国的善意姿态。

　　如同“福田主义”的基础是日美协调，日美同盟是福田内阁的外交基石之一。在加强日本“国际贡献”方面，福田与前任小泉和安倍无太大差异。福田接受共同社专访时曾经强调，将力争制定永久性法律，以便自卫队随时可向海外派遣。

　　链接

　　20余年日本首相换了13位

　　日本首相福田康夫1日晚突然宣布辞职，成为1987年以来更换的第13位首相。以下是最近20多年日本首相更迭录。

　　竹下登1987年10月任自由民主党总裁，11月任首相。由于牵连利库路特“黑金”案，1989年4月发表声明辞职。

　　宇野宗佑1989年6月当选日本第47任首相，上任仅3个月便因涉嫌与艺妓有染而被迫辞职。

　　海部俊树宇野宗佑因“桃色丑闻”辞职后，海部俊树1989年8月当选自民党第14任总裁，继而成为日本新首相。海部致力改革，但因党内压力于1991年被迫下台。

　　宫泽喜一1991年10月至1993年7月任自民党总裁。1991年11月至1993年8月任首相。党内反对者附和在野党，国会通过内阁不信任案。此后议会选举中，自民党失利，宫泽下台。

　　细川护熙原自民党成员，1992年5月组建日本新党。在除自民党以外的8党联合执政中出任首相。后自民党以细川涉嫌不当交易为由抵制国会议程，细川1994年4月宣布辞职。

　　羽田孜原自民党议员，后领导反自民党的执政联盟，1994年4月当选首相。两个月后，社会党脱离执政联盟转向自民党，羽田内阁倒台。

　　村山富市与自民党组成执政联盟后，1994年6月成为日本将近40年内首位社会党出身的首相。后因不堪重负，1996年1月主动把首相职位让予时任经济产业大臣的桥本龙太郎。

　　桥本龙太郎担任经济产业大臣期间与美国贸易谈判采取强硬态度，受到国民称赞。他1996年1月就任首相后大力推行改革，但过紧的财政政策使日本经济陷入低迷，1998年7月因自民党在参议院选举中失败而被迫下台。

　　小渊惠三1998年7月至2000年4月任自民党总裁。1998年7月30日出任首相。上任时因民众支持率不高而不被看好。但小渊以和蔼的“平民”形象赢得支持，顺利实施一系列措施。小渊在任上猝死。

　　森喜朗小渊猝死后于2000年4月上台，但民意支持率始终低迷。自民党议员本打算在2001年7月选举中迫使他下台，但森喜朗2001年3月主动要求选举新首相并于4月下台。

　　小泉纯一郎赢得自民党总裁选举后2001年4月就任首相。2003年9月20日再次当选自民党总裁，2006年9月20日总裁任期满后卸任。

　　安倍晋三被视为小泉接班人，2006年9月自民党总裁选举中以绝对优势当选，上任初期支持率一度达到70%，但因内阁大臣屡曝丑闻和政策不得民心而逐渐下降。2007年9月12日，安倍突然宣布辞职。

　　背景“不平静”的福田内阁

　　2007年9月-11月

　　新官上任三把火 反恐法首当其冲

　　9月25日，日本国会众议院议长河野洋平在众议院全体会议上宣布，执政的自民党新总裁福田康夫当选日本首相。

　　10月17日晚，日本政府在临时内阁会议上通过了新的反恐措施法案，并随后递交国会众议院审议。日本共同社评论说，在国会通过这一法案是福田新内阁上台后面临的第一个重大挑战。

　　11月15日，福田抵达华盛顿。福田表示将尽全力推动日本国会批准新的反恐特别措施法案，以便恢复日本海上自卫队在印度洋向美英等国舰船提供燃料及后勤保障任务的活动。

　　2008年1月

　　使出“最后一招” 强行通过反恐法

　　1月11日上午，日本国会参议院否决政府提交的新反恐特别措施法案后，执政党控制的众议院当天下午以三分之二以上多数票强行通过法案。

　　新法案获众议院通过后，日本首相福田康夫如释重负。他告诉记者，法案成立“用了太长时间”。

　　路透社认为，参议院当天否决新反恐法案，加深了国会参众两院之间的嫌隙，可能导致日本决策机制陷入瘫痪。

　　2008年4月-5月

　　支持率屡创新低 外事活动很频繁

　　4月21日，日本媒体两份最新民意调查结果显示，首相福田康夫所领导内阁的民众支持率仅为25%和29%，降至福田去年9月上台执政以来的最低水平。

　　4月25日，福田康夫访问俄罗斯。他说，此行实现了自己在首相任期内访俄的承诺。

　　5月2日，日本共同社公布的民调结果显示，福田康夫内阁的支持率跌至19.8%，创去年9月上台以来新低。这也是2001年森喜朗内阁下台以来，日本内阁支持率首次跌破20%。

　　5月6日，中国国家主席胡锦涛访问日本，7日在东京同日本首相福田康夫举行会谈。会谈后，胡锦涛和福田康夫签署了中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明。

　　2008年6月

　　公务员回扣风波 问责案有惊无险

　　6月6日，日本政府承认，数百名政府公务员在公费打车回家时从司机处收受现金、啤酒等财物，累计达1.24万次。

　　6月11日下午，日本国会参议院在全体会议上通过了针对首相福田康夫的问责决议案。这是日本参议院首次通过对首相的问责决议案。

　　6月12日，日本执政的自民党和公明党在国会众议院全体会议上利用多数优势通过了对福田康夫内阁的信任决议案，以对抗11日在野党在参议院通过的针对福田的问责决议案。

　　2008年8月

　　改组却遭连夜雨 新内阁丑闻不断

　　8月1日，福田康夫对内阁进行大幅改组。

　　在自民党高层改组问题上，他邀请前自民党总干事麻生太郎重新出任干事长。

　　日本媒体当时评论说，福田通过这次改组赌上政治生命，如果新内阁成员出现丑闻，福田将遭受致命打击。结果才过了半个月，新内阁中的3名大臣于8月16日被曝各自接受一名建筑业大亨政治捐款。紧接着，日本媒体26日对农林水产大臣太田诚一的后援政治团体涉嫌经费不当申报的丑闻进行了曝光，在野党表示要追究首相福田康夫用人不当之责。

　　8月26日，民主党干事长鸠山由纪夫表示，要在9月中旬的临时国会中“将福田内阁逼到绝路”。民主党党首小泽一郎也表示临时国会开幕意味着“众院解散、举行大选的铜锣敲响了”。

>>>专题：福田康夫宣布辞职