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人民财评:以服务过程现代化推动实现农业现代化

2021-7-19 11:16:48

来源:人民网-观点频道 作者:庄红韬

    日前,农业农村部印发《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》(以下简称《意见》),提出大力发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务,力争经过5—10年努力,基本形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系。《意见》的出台,明确了发展农业社会化服务的主要任务,在落实加快农业农村现代化、推进乡村振兴方面迈出了坚实的一步。

    近年来,在各级各部门的引导推动下,农业社会化服务不断探索创新、蓬勃发展,对巩固完善农村基本经营制度、保障粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业稳定发展发挥了重要作用。但与加快推进农业现代化的要求相比,农业社会化服务还面临产业规模不大、能力不强、领域不宽、质量不高、引导支持力度不够等问题,迫切需要加快发展。

    针对发展农业社会化服务,《意见》明确了六项主要任务:推动共同发展、拓展服务领域、创新服务机制、推进资源整合、提升科技水平、强化行业指导。综合起来,就是通过打造高水平、立体化、实用型的服务网络和服务机制,改变旧有的农业生产模式,让相关主体充分发挥各自优势,从而达到农业产业水平的整体提升,助力乡村振兴。

    人多地少、大国小农是基本国情农情,是我国农业发展需要长期面对的基本现实。这决定了我国不可能在短期内通过流转土地搞大规模集中经营,也不可能走一些国家高投入高成本、家家户户设施装备小而全的路子。通过发展农业社会化服务,可以将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产,帮助解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事,促进小农户和现代农业有机衔接,从而以服务过程的现代化推动实现农业现代化。

    随着农业生产成本不断上涨,粮食等重要农产品的比较效益降低影响了农业生产主体积极性,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给面临严峻挑战。如何通过降成本、增效益成为保供给、固安全的关键。通过集中采购生产资料、开展规模化机械作业、集成应用先进技术和开展标准化生产,农业社会化服务将成为促进农业节本增效、农民增产增收的有力措施,也将为保障国家粮食安全提供更牢固的保障。

    加快发展农业社会化服务,将进一步优化“三农”整体的软硬件环境,提升农业产业价值地位,重塑农业劳动力构成,增强农村“含金量”,进而助力缩小城乡差距、推进实现乡村振兴。随着农业社会化服务全面推进和加快落实,我国农业农村现代化建设必将迎来一波更高水平的发展浪潮。

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人民财评:以服务过程现代化推动实现农业现代化

2021年7月19日 11:16 来源:人民网-观点频道

    日前,农业农村部印发《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》(以下简称《意见》),提出大力发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务,力争经过5—10年努力,基本形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系。《意见》的出台,明确了发展农业社会化服务的主要任务,在落实加快农业农村现代化、推进乡村振兴方面迈出了坚实的一步。

    近年来,在各级各部门的引导推动下,农业社会化服务不断探索创新、蓬勃发展,对巩固完善农村基本经营制度、保障粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业稳定发展发挥了重要作用。但与加快推进农业现代化的要求相比,农业社会化服务还面临产业规模不大、能力不强、领域不宽、质量不高、引导支持力度不够等问题,迫切需要加快发展。

    针对发展农业社会化服务,《意见》明确了六项主要任务:推动共同发展、拓展服务领域、创新服务机制、推进资源整合、提升科技水平、强化行业指导。综合起来,就是通过打造高水平、立体化、实用型的服务网络和服务机制,改变旧有的农业生产模式,让相关主体充分发挥各自优势,从而达到农业产业水平的整体提升,助力乡村振兴。

    人多地少、大国小农是基本国情农情,是我国农业发展需要长期面对的基本现实。这决定了我国不可能在短期内通过流转土地搞大规模集中经营,也不可能走一些国家高投入高成本、家家户户设施装备小而全的路子。通过发展农业社会化服务,可以将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产,帮助解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事,促进小农户和现代农业有机衔接,从而以服务过程的现代化推动实现农业现代化。

    随着农业生产成本不断上涨,粮食等重要农产品的比较效益降低影响了农业生产主体积极性,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给面临严峻挑战。如何通过降成本、增效益成为保供给、固安全的关键。通过集中采购生产资料、开展规模化机械作业、集成应用先进技术和开展标准化生产,农业社会化服务将成为促进农业节本增效、农民增产增收的有力措施,也将为保障国家粮食安全提供更牢固的保障。

    加快发展农业社会化服务,将进一步优化“三农”整体的软硬件环境,提升农业产业价值地位,重塑农业劳动力构成,增强农村“含金量”,进而助力缩小城乡差距、推进实现乡村振兴。随着农业社会化服务全面推进和加快落实,我国农业农村现代化建设必将迎来一波更高水平的发展浪潮。