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江苏审计重点直指政绩工程 形象工程难过关

2005年3月1日 12:52

专题:关注审计风暴

  今年江苏省
的审计重点直指政绩工程、形象工程,形象工程、政绩工程造成的严重负债,将很难过审计关。

  这是近日省审计厅厅长朱尧平接受记者采访时,谈到今年我省审计的重点时特别强调的一个方面。

  朱尧平说,今年审计重点是查重大问题,包括“重点项目、重点单位、重要领域、重点资金”。一是严重的做假账,二是严重违法违纪行为,三是重大决策失误造成的严重浪费,四是形象工程、政绩工程造成的严重负债,五是管理上的严重漏洞。

  据了解,去年,江苏共审计5486个项目单位,查出各类违规问题金额166.45亿元,管理不规范金额310.17亿元,损失浪费金额11.38亿元;已上缴财政21.11亿元,调账处理46.53亿元,被审计单位自行纠正225.03亿元。国家的钱花到哪里去了?

  审计部门作为国家的眼睛,将重点盯着“国家的钱花到哪里去了”?根据省审计厅今年的审计计划,省审计厅将对十个部门进行审计,他们分别是省教育厅、省水利厅、省信息产业厅、省总工会、省台办、省妇联、省侨联、团省委、省委老干部局、省有色金属华东地质勘查局。据介绍,现在各个组的审计人员正在点上进行调研,根据各个审计对象的具体情况,在2月28日之前拿出审计方案,这个方案也将征得审计对象的意见。在4月15日之前要基本完成十个部门的审计任务。

  与此同时,将对南京、无锡、淮安三市的财政决算进行审计,并对部分乡镇财政收入情况开展审计调查。此外,对部门预算执行审计资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点和连续审计。

  审计的一个重要方面是对领导干部权力运行的制约和监督,这就是经济责任审计。经济责任审计对企业的增收节支起到了很好的促进作用。去年,江苏各级审计机关共对1505名领导干部实施经济责任审计,其中党政领导干部1439人、国有企业领导干部人员66人,查出各类违规金额40.38亿元。今年,江苏重点对9名经济责任人进行审计,包括省汇鸿集团董事长沈沛新、省国防工业资产管理有限公司董事长储小平、省新闻出版集团董事长石启忠、南京师范大学校长宋永忠、省宏图高科董事长刘小峰等。

  政绩工程、形象工程难过审计关

  从今年开始,“效益审计”将被纳入省市两级年度项目计划,党政干部拍板投资项目的效益如何,将被严格审计。其中一个很重要的方面就是遏制党政机关干部片面追求“政绩工程”、“形象工程”,浪费国家的资金,造成国有资产的损失。

  今年,江苏将继续强化专项资金审计和专项审计调查。今年除了根据审计署要求对南通市城市失业保险基金开展专项审计调查外,还将对扶贫基金、水利建设资金、高速公路建设资金进行审计。同时,继续开展对农村五件实事专项资金的审计和审计调查。近日,不少审计人员将奔赴苏北地区进行“突击审计”,检查“五保户”社保金的落实情况,检验地方政府是否真正落实了国家有关的规定。

  重点工程是审计部门关注的重点。今年,省审计厅将继续开展对奥体中心、苏通大桥、沪宁高速公路扩建工程三个建设项目的跟踪审计,同时对宁杭、通启、江太、常澄、扬州西北绕城高速公路和宿迁三线船闸、泰东河一期工程等建设项目开展竣工决算审计,组织省辖市审计机关对部分高校建设项目进行专项审计。

  “审计是恼人的工作,也是好人的工作”

  “审计是恼人的工作,但从长远来看是好人的工作,希望得到全社会的理解和支持。”朱尧平厅长告诉记者,审计是较高层次的监督,其特点是高层次、综合性、再监督。他说,审计专门挑别人的刺,从眼前来说是“恼人”的,但是,从另一个角度讲,“恼了你的今天,好了明天。”朱尧平厅长认为,目前审计出的许多违规行为,有很大一部分是由于前期政策模糊造成的,有的单位负责人对国家的有关法规不清楚而造成的。对这些问题,发现得越早纠正得越快越好,从长远来说就不会出更大的问题。

专题:关注审计风暴

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选稿:朱永斌    来源:新华日报   
 
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