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温家宝在世界粮食首脑峰会上的讲话(全文)
2002年6月13日 19:30

东方网6月13日消息:国务院副总理温家宝10日在罗马举行的世界粮食首脑会议五年回顾会议上发表讲话。讲话全文如下:主席先生,各位阁下,女士们,先生们,朋友们:

在世界粮食首脑会议召开五年后的今天,各国领导人和代表相聚罗马,回顾首脑会议行动计划的执行情况,共商新世纪世界粮食安全大计,具有重大而深远的意义。我代表中国政府对会议的召开表示热烈的祝贺,对联合国粮农组织卓有成效的工作表示赞赏,对意大利政府为会议召开所作的努力表示衷心的感谢。

粮食是人类生存和发展的基础,粮食安全关系国家安定和世界和平。1996年世界粮食首脑会议以来,各国政府和国际社会按照会议行动计划,为战胜饥饿和营养不良做了大量工作,取得一定的成效。同时,也不能不看到,行动计划取得的进展还十分有限,一些长期困扰世界粮食安全的深层次问题依然存在,饥饿和贫困依然在许多发展中国家肆虐,全球营养不良人口仍高达7亿多。实现世界粮食首脑会议确定的目标,仍需各国政府继续作出努力。

中国是世界上人口最多、粮食消费量最大的国家。中国政府始终把加强农业、解决人民吃饭问题作为首要任务。经过半个世纪特别是改革开放二十多年的努力,中国粮食生产能力得到很大提高,实现了粮食等农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变,创造了依靠自己力量使近13亿人民丰衣足食的奇迹。最近二十年,我们解决了2亿多农村贫困人口的吃饭问题。目前,我国粮食人均占有量、每人每天的热能和蛋白质摄取量达到世界平均水平。我国用不到世界10%的耕地养活占世界22%的人口,保障了全体中国人民最基本的人权--生存权,这是对世界和平与发展的巨大贡献。

中国解决粮食安全问题,主要采取了以下措施:一是任何时候都把农业摆在发展国民经济的首位,建立和完善对农业的支持和保护体系,不断增加对农业的投入,始终不放松粮食生产。二是推进农村改革,坚持和完善家庭承包经营制度,赋予农民长期而有保障的土地使用权和经营自主权,充分调动和保护农民的积极性。三是加强农业基础设施和生态环境建设,不断改善农业生产条件,提高抗御自然灾害的能力。四是推广应用农业先进技术和优良品种,提高广大农民科学文化水平,大力推进传统农业向现代农业转变。五是完善粮食购销市场体系,搞好市场服务,增强农民抵御市场风险的能力。六是坚持开发式扶贫,着力改善贫困地区的生产和生活条件,帮助农民发展生产,解决温饱问题,摆脱贫困状况。

主席先生,

世界粮食首脑会议召开以来,中国政府认真履行有关承诺,进一步加强和巩固农业基础地位,粮食生产又迈上一个新的台阶,使中国粮食安全达到新的水平。我们将继续努力,按照首脑会议制定的行动计划,采取有效措施,切实保护粮食生产能力,为经济发展和社会进步奠定良好基础。

粮食安全是全球性的问题,世界各国和国际社会都有责任努力消除饥饿和贫困,保障生活在我们这个地球上的每一个人获得充足食物和免于饥饿的基本权利。在此,我愿阐明中国政府关于解决粮食安全问题的原则立场和主张:

一、维护世界和平与稳定,是根除饥饿、保障粮食安全的基本前提。但是,我们不能不遗憾地看到,当今世界并不太平,局部战争、内乱、地区冲突和各种形式的恐怖活动时有发生。这不仅极大地破坏生产力,而且造成数以千万计的人流离失所,面临饥饿和死亡的威胁。没有和平与稳定就不可能有发展,就没有粮食生产的基本条件,也就不能消除饥饿和贫困。我们呼吁世界各国遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,共同推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,维护世界和平与地区稳定,为世界粮食安全和人类社会发展创造一个良好的环境。中国是负责任的国家,中国人民热爱和平,我们将继续为世界和平与稳定作出积极的努力。

二、解决粮食安全问题是各国政府的基本职责。一个国家只有首先解决本国人民生存的基本问题,社会才能稳定,其他各项事业才有发展的基础。目前,许多发展中国家面临国内粮食生产不足和缺乏粮食进口能力的双重制约。解决粮食供给问题,归根到底要靠发展经济。各国政府首先要立足国内,制定有利于粮食和农业生产的发展战略,努力提高粮食生产能力。同时,充分发挥本国的资源优势,积极发展特色产业,增强国际竞争力,提高经济发展水平和国际支付能力。

三、发展粮食生产必须重视合理开发利用资源和保护环境。当前,一些地区荒漠化扩大,耕地资源减少,水资源短缺,生态环境质量下降,自然灾害频繁,粮食和农业生产赖以发展的基础遭到破坏,对人类生存和发展构成严重威胁。发展粮食生产要遵循自然规律,不能以牺牲环境为代价。要重视合理开发利用土地和淡水等自然资源,保护生态环境,研究和推广有利于环境和资源保护的生产技术,实现粮食和农业的可持续发展。要控制人口过快增长,努力实现人与自然的和谐。

四、确保全球粮食安全需要加强国际合作。许多发展中国家由于众所周知的历史原因和其他客观条件的制约,经济发展缓慢,长期贫困落后,这是导致饥饿和营养不良的重要根源之一。在经济全球化趋势深入发展的今天,这些国家处在十分不利的地位。国际社会特别是发达国家,应更多地关注这些国家的困难,向他们提供更多的官方发展援助,进一步减免债务,加快技术转让,摒弃贸易保护主义,向发展中国家开放市场,促进发展中国家经济发展。在推进农产品贸易自由化的进程中,应进行广泛的协商,充分考虑发展中国家的实际情况和合理要求,切实照顾广大发展中国家的利益。只有发展中国家特别是最贫困国家的经济得到发展,在全球范围内消除饥饿和营养不良的目标才能真正实现。

主席先生,

长期以来,中国积极参与粮农领域的国际交流与合作。中国与联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织和机构建立了良好的合作关系。我们不会忘记,在中国遭受自然灾害、粮食生产受到严重损失的时候,曾得到许多国家和国际组织的援助。在此,我代表中国政府和人民表示衷心的感谢。多年来,我们也通过各种渠道和方式,对一些发展中国家提供了力所能及的帮助。总体而言,中国是发展中国家,要达到中等发达国家的水平,还需要经过几十年的艰苦努力。随着中国经济的进一步发展和国力的逐步增强,我们将继续为世界粮食安全特别是发展中国家粮食安全做出应有的贡献。我相信,只要国际社会和世界各国积极行动起来,加强合作,共同努力,实现世界粮食首脑会议确定的目标,是大有希望的。中国政府和人民愿同各国政府和人民一道,为实现这些目标作出不懈的努力。

谢谢大家。

编辑:叶然  来源:新华网 
  • 温家宝阐述我政府解决粮食问题四大原则立场
  • 温家宝在罗马会见联合国秘书长安南
  • 温家宝离京出席世界粮食首脑会议


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